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Por presunto favoritismo hacia EADS-Astrium

Piden clarificación sobre la situación del concurso del satélite peruano

25/12/2013

(Infespacial.com) Lima – Varios parlamentarios del opositor partido Fuerza Popular han exigido clarificación en el proceso de adquisición de un satélite por parte del Ministerio de Defensa de Perú ante las dudas de que las condiciones establecidas por el Gobierno beneficiarían a la multinacional europea EADS-Astrium.

Los legisladores Julio Gagó y Héctor Becerril, ambos de Fuerza Popular, han solicitado explicaciones al ministro de Defensa, Pedro Cateriano, al estimar que el proceso de compra estaría viciado desde su inicio debido a que las condiciones establecidas por Defensa favorecían desde el principio a EADS-Astrium.

“Esta adquisición es uno de los temas principales que el ministro del sector, Pedro Cateriano, deberá responder cuando sea interpelado en el Congreso el 7 de enero próximo”, señaló Gagó, según recoge la prensa local. Según fuentes relacionadas esa compra, efectuada bajo la modalidad de gobierno a gobierno, este proceso se encontraría en su etapa final e incluso ya se habría firmado el contrato, pues –hace unos días– representantes de la compañía de Francia se reunieron con funcionarios de Defensa a cargo de esa operación, cuyo costo total ascenderá a S/.573 millones, 110 millones más que otra propuesta británica.

Héctor Becerril (Fuerza Popular) precisó, por su parte, que lamentablemente la falta de transparencia en esta adquisición siembra dudas que Cateriano está obligado a despejar cuando se presente en enero a responder la interpelación. “La verdad es que comenzamos a creer que la pareja presidencial mantiene a Cateriano en el Ministerio de Defensa solo porque es quien está al frente de estas compras militares. Muchas dudas tienen que aclararse”, puntualizó.

Directiva a la medida

Según el periódico Expreso, el 18 de octubre, el coronel FAP Edgardo Barrueto Plaza, presidente del Comité Técnico de Evaluación (COTE) de la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA), remite las invitaciones a los proveedores del posible satélite solicitando información técnico-operativa y económica para desarrollar el "Estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado" (Estudio de Mercado), y fijan como fecha de entrega el día 4 de noviembre.

El 24 de octubre se publica la directiva de compras al exterior de CONIDA (DI-004-OGA/OGLOG/001), la cual, según el citado periódico, se diseñó especialmente para adjudicar a dedo el satélite al proveedor francés.

La Directiva contiene 38 páginas y en solo tres párrafos permite direccionar totalmente el proceso, al establecer que cuando la compra es a través del mecanismo de Gobierno a Gobierno, todo el proceso se resume a dos etapas: el Estudio de Mercado, en el cual se elige un proveedor único, y la firma del contrato. Es decir no hay licitación, tampoco hay puntajes de calificación, o sea todo estaba arreglado para que los franceses se la lleven fácil y sin el más mínimo esfuerzo. Entregan propuestas

El 4 de noviembre las empresas EADS Astrium de Francia y Surrey Satellite del Reino Unido entregan sus propuestas, y como ya es público, ambas propuestas cumplen con los Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM), por lo que no existe proveedor único. Según distintas fuentes, la empresa británica es además más barata, unos S/. 110 millones menos que la propuesta francesa.

Cuarenta días desde la entrega de propuestas (4 de noviembre), el pasado 14 de diciembre, el diario oficial El Peruano publica el Decreto Supremo 017-2013-DE firmado por el presidente, Ollanta Humala, y el ministro de Defensa, Pedro Cateriano, que declara de interés nacional la compra del satélite al extranjero, requisito que forma parte del proceso de Gobierno a Gobierno de la Directiva de Compas al Exterior de CONIDA, y que además incluye ya los informes técnico y económico del proceso.

Asimismo este decreto clasifica de secreto a toda la documentación del Estudio de Mercado, lo que algunos consideran favorece a la candidatura de EADS-Astrium. Una vez promulgado el decreto supremo, CONIDA debió elaborar las Bases en las cuales de consignan las especificaciones técnicas del sistema satelital solicitado, sin colocar factores de evaluación para que el postor se la lleve fácil. Propuesta inglesa supera a la francesa

Según la prensa local, EADS Astrium ofrece un satélite submétrico AstroSat-300 (70 cms), con 14 km de ancho de barrido, solo capacitación y sin transferencia tecnológica, lanzamiento compartido sin fecha definida (en Chile por esta razón lanzaron 21 meses tarde) y su costo sería de unos S/. 550 millones de soles. La propuesta de la británica Surrey Satellite ofrece un satélite submétrico SSTL-300-S1 (87 cms), con 21 km de ancho de barrido, capacitación con programas de Maestría y Doctorado, un completo programa de transferencia tecnológica participando en la construcción del satélite submétrico y la construcción por peruanos de un segundo satélite de resolución media SSTL-100, incluido el licenciamiento para reproducirlo en Perú, lanzamiento dedicado de los dos satélites para diciembre del 2013 y su costo sería de aproximadamente 440 millones de soles.

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